一、采购类别：服务类采购
二、项目名称：中山大学孙逸仙纪念医院深汕中心医院院内停车场管理外包服务项目
三、服务地点：汕尾市城区东涌镇站前横二路1号
四、用户需求：
制定停车场管理规定并符合医院安全、消防、院感、出入院相关管理规定，完善停车场的安全措施，保障车辆停放安全、交通畅顺、出入有序，并管理好车场各出入口非机动车、人员进出，确保车场设施设备运转正常。
（一）★停车场委托合作方运营管理，合作方负责人工费用、停车场完善建设及系统升级费用等，包括运营过程中停车场能耗、维修增补配件标识标牌、地面修缮、改造升级等。
（二）停车场运营增值项目（如：自助洗车、充电桩、车场广告，电动车充电等），上报院方审核同意，其他停车场运营项目另增补协议，上交一定比例管理费。
（三）停车场对外收费严格按照汕尾市市监局、发改局等相关部门指导收费标准执行，落实执行好地方税收相关法律法规，所有对外收费异议及纠纷由合作方负责处理。
（四）停车场内发生的碰撞、交通事故、盗窃、失火等事件由合作方负责处理，如造成院内设备、设施损失，合作方负责恢复或等价赔偿。
（五）停车场外包管理服务按照一定数量车位承包经营形式。总车位承包数按照实际运营车位数量为准。但外包管理服务应承担院区内所有停车位的日常管理工作。
（六）按照甲方要求投放设备设施、人员等，费用由合作方先行负责。
（七）甲方公务车辆及市政主管部门、领导及相关科室职工人员车辆可报备免费通行，社会特种车辆免费通行例如警车、军车、消防车等等。
（八）乙方应做好停车场做好防火、防洪、防涝等应急措施，备好各种紧急突发事件防御物资（如地下停车场出入口防洪板、防洪沙袋等），因管理和响应不及时造成的损失由合作方承担。
（九）★甲方职工（含正式职工、劳派、院本部职工、部分第三方职工）停车场停车收费归甲方所有，甲方职工在每月工资发放上直接扣除或现场缴纳。
（十）甲方会每月按照《停车场管理服务质量考核表》对合作方整体车场服务进行考核，每季度扣罚费用和车场管理费一并转给甲方，如不执行，相关扣罚费用在保障金中进行扣除。
（十一）★甲乙双方签订协议后10个工作日内，乙方向甲方缴纳10万保证金。待合同终止结清算所有费用后，凭收据凭证无息返还。
（十二）合同期为3年。
（十三）关于外包停车场管理费收取方式如下：
★每月停车场管理费按照固定金额进行收取
后勤科核定合作方运营管理的停车场收支，合作方需每月出示相关支出票据及凭证（人工成本、车场保险、车场维修维护、道闸维保费用、税费、收费系统手续费等）。考虑到东区停车场后面受到二期施工的影响，每月停车场管理费也分为东区围蔽和未围蔽两种情况，经过对车场收益的预估，每月停车场管理费按照固定金额31000元（最低金额标准）进行收取（东区停车场未围蔽），和每月停车场管理费按照固定金额7000元（最低金额标准）进行收取（东区停车场被围蔽）。
注意：（用户需求书中带★条项为必要条款，无法响应的视为无效投标。且同时需满足附件1《中山大学孙逸仙纪念医院深汕中心医院院内停车场管理外包方案书》的相关要求规定）
五、资质要求：
（一）在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织（提供营业执照等证明文件）；
（二）2021年至2023年度内任意一年的财务审计报告或财务报表(新成立公司提供成立至今的月或季度财务报表复印件)或银行出具的资信证明；
（三）投标截止时间前一年内任意一个月的依法缴纳税收证明材料（如依法免税，则须提供相应文件证明其依法免税）；
（四）投标截止时间前一年内任意一个月的依法缴纳社会保险凭据（如依法不需要缴纳社保，则须提供相应文件证明其依法不需要缴纳）。
（五）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（六）投标人没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商。[根据信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）主体信用记录信息进行查询]。
（七）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动(投标人出具有效的声明函加盖公章)。
（八）本项目不接受联合体投标。
六、评标细则（总分100分，最终评分最高者为中标方。）
评审项目 | 评分标准 | 分值 | 评分 |
投标人资格情况及通过相关认证情况 | （一）评分内容： 1.投标人同时具有质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证、信息安全管理体系认证（要求认证范围均需包括物业管理-停车场管理服务）得 4 分（缺少任何一项不得分）； 2.为满足院感、卫生等要求，停车场日常管理需要加强保洁和消毒，并需自行负责垃圾清运工作。故投标人同时具有行政主管部门或第三方权威机构颁发与本项目相关的消毒清洁养护服务类内容资质及垃圾清运运输服务类内容资质证书，得3分。 3. 投标人具有地级市或以上公安部门颁发的保安从业单位备案书或保安服务许可证的，得3分。 （二）评分依据： 1. 提供有效的证书作为得分依据。 2. 提供有效认证证书和全国认证认可信息公共服务平台的查询结果打印或截图。 3.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 | 10 | |
投标人针对本项目的管理制度、质量保证体系及措施 | 有完善的停车场管理制度、质量保证体系，且有完整的质量巡检记录者，且能完全响应《方案书》内容，得10分； 有管理制度、质量保证体系，有质量巡检记录者，但完整性及可行性对比存在改善空间或差距的，且无法全部响应《方案书》内容，得5分； 有管理制度、质量保证体系，有质量巡检记录者，但完整性及可行性对比存在改善空间或差距的，且只能基本响应《方案书》内容，得2分； 投标文件中无体现者，得0分。
| 10 | |
应急支持及应急服务方案 | 应急预案合理有效横向对比（专门针对停车场管理）：应急支持及应急服务方案有效、合理，能针对采购人实际情况快速响应，对投标人对突发事件的应急响应(如自然灾害事件、公共卫生事件等，如新冠疫情的响应)，有可操作性的应急预案进行评审： 应急支持及应急服务方案(如自然灾害事件、公共卫生事件等，如新冠疫情的响应)有效、合理，能针对采购人实际情况快速响应，提出合理建议的为优得10分； 应急支持及应急服务方案较有效、较合理，但响应性及应急预案对比存在差距或改善空间的为良得5分； 应急支持及应急服务方案较差、欠合理，只能部分满足用户需求的为中得2分； 应急支持及应急服务方案差、不合理，基本不能满足用户需求的为差得0分。 | 10 | |
投标人项目业绩情况 | （一）评分内容： 1、自2017年以来（以合同签订日期为准）承担的政府机关、事业单位、大型国企等综合物业服务-停车场管理服务的业绩,每具有1个业绩得 5分，此项最多得20 分。 （二）评分依据： 1. 要求提供自2017年以来（以合同签订日期为准）签订合同的关键信息作为得分依据。 2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。 3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 | 20 | |
拟安排的项目负责人情况（仅限一人） | （一）评分内容： 1.具有全日制本科或以上学历得2分； 2.具有国家住建部门颁发的全国物业管理企业经理上岗证得2分； 3.具有中级及以上专业技术职称得2分（仅限政府人社部门颁发的，仅协会或培训机构颁发的不得分）； 4.具有单体管理面积不少于15万平方米的政府机关、事业单位、大型国企等综合物业的相关物业管理项目-停车场管理服务负责人工作经验的，服务内容至少包含客户服务、安全管理、清洁管理、工程维护中的三项，服务内容涵盖即可，文字描述可以不完全一致）得4分。 （二）评分依据： 1. 要求提供通过投标人购买的项目负责人最近三个月的社保证明及相关证明资料作为得分依据。保证明资料应当至少包含养老保险或医疗保险（补缴的社保不予计算)，证明资料可为社保收缴部门盖章证明资料、社保窗口打印资料或社保官网截图。 2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 3. 拟安排的项目负责人工作经验，要求提供项目合同关键信息作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供合同甲方出具的证明文件。 | 10 | |
PPT | 1、针对停车场管理有PPT现场讲解项目预计实施情况得8分 2、PPT现场讲解综合评价，方案合理可行，内容详细，具有科学性、专业性、针对性，依据充分，服务亮点多，熟悉采购人对所需服务的管理要求及标准，评价为优得7分； 方案合理较可行，具有专业性、针对性，依据较充分，较熟悉采购人对所需服务的管理要求及标准，但对比存在差距或改善空间评价为良得3分； 方案合理基本可行，具有针对性，基本了解采购人对所需服务的管理要求及标准，存在较多不足，评价为中得2分； | 15 | |
报价方案 | 报价包含东边停车场围蔽前和围蔽后两种情况收取每月固定管理费，每种情况各最高分为10分，最高报价供应项每项10分，第二名报价为5分，第三名报价为3分，第四名1分。两种情况得分总和为报价方案总分。
| 20 | |
人员配置方案 | 按照《方案书》中《停车场人员配置表》的最低配置人员，配置人员总数最多的，得5分；第二名为3分，第三名为1分，第四名以后不得分 | 5 |
七、报名方式：
(一）投标文件1正5副，在截止日期之前交到深汕中心医院行政后勤楼一楼后勤科,不接收邮寄投标。
（二）联系人：郑老师，苏老师，电话：0660-3863555
截止日期：2023年 10 月 30 日 8 点至2023 年 11 月 3 日 17 点
（三）评审会议时间：待定
评定成交标准：根据响应文件齐全、满足本公告及采购文件的全部要求且综合评分最高的原则确定响应人。如出现综合评分相同的情况，则以响应文件最先递交的供应商为响应人。
中山大学孙逸仙纪念医院深汕中心医院
2023年10月30日
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